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    放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例

    2006/11/9 17:32:00

    文號(hào):國(guó)務(wù)院令第44號(hào)

    放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例
    發(fā)布日期:1989-10-24
    實(shí)施日期:1989-10-24

    (1989年10月24日,國(guó)務(wù)院發(fā)布)

     第一章 總則
      第一條 為加強(qiáng)對(duì)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的監(jiān)督管理,保障從事放射工作的人員和公眾的健康與安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)放射性同位素和射線技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展,制定本條例。

     第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、使用、銷售放射性同位素與射線裝置的單位和個(gè)人。
     第三條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公安部門(mén)按照各自的職能和本條例的有關(guān)規(guī)定,對(duì)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、使用、銷售中的放射防護(hù)(簡(jiǎn)稱放射工作)實(shí)施監(jiān)督管理。
     第四條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為有權(quán)檢舉和控告。
     第二章 許可登記
     第五條 國(guó)家對(duì)放射工作實(shí)行許可登記制度,許可登記證由衛(wèi)生、公安部門(mén)辦理。
     第六條 新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所的放射防護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn),放射防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì),必須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市的衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同公安等部門(mén)審查同意。竣工后須經(jīng)衛(wèi)生、公安、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收同意,獲得許可登記證后方可啟用。

      涉及放射性廢水、廢氣、固體廢物治理的工程項(xiàng)目,必須在申請(qǐng)審查的同時(shí),提交經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,竣工后必須經(jīng)衛(wèi)生、公安、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)驗(yàn)收同意。

     第七條 任何單位在從事生產(chǎn)、使用、銷售射線裝置前,必須向省、自治區(qū)、直轄市的衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可;在從事生產(chǎn)、使用、銷售放射性同位素和含放射源的射線裝置前,必須向省、自治區(qū)、直轄市的衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可,并向同級(jí)公安部門(mén)登記。涉及到放射性廢水、廢氣、固體廢物排放的,還必須先向省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門(mén)遞交環(huán)境影響報(bào)告表(書(shū)),經(jīng)批準(zhǔn)后方可申請(qǐng)?jiān)S可登記,領(lǐng)得許可登記證后方可從事許可登記范圍內(nèi)的放射工作。

     第八條 凡申請(qǐng)?jiān)S可、登記的放射工作單位,必須具備下列基本條件:
      (一)具有與所從事的放射工作相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施和裝備,并提供相應(yīng)的資料;
      (二)從事放射工作的人員必須具備相適應(yīng)的專業(yè)及防護(hù)知識(shí)和健康條件,并提供相應(yīng)的證明材料;
      (三)有專職、兼職放射防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者人員以及必要的防護(hù)用口和監(jiān)測(cè)儀器,并提交人員名單和設(shè)備清單;
     。ㄋ模┨峤粐(yán)格的有關(guān)安全防護(hù)管理規(guī)章制度的文件。
     第九條 放射工作許可登記證每一至二年進(jìn)行一次核查,核查情況由原審批部門(mén)記錄在許可登記證上。
      從事放射工作的單位在需要改變?cè)S可登記的內(nèi)容時(shí),需持許可登記證件到原審批部門(mén)辦理變更手續(xù)。終止放射工作時(shí)必須向原審批部門(mén)辦理注銷許可登記手續(xù)。
     第三章 放射防護(hù)管理
     第十條 從事放射工作單位的上級(jí)行政管理部門(mén),負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)的放射防護(hù)工作,并應(yīng)定期對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)行國(guó)家放射防護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。
      從事放射工作單位的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施使本單位的放射防護(hù)工作符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
     第十一條 放射性同位素的生產(chǎn)、使用、貯存場(chǎng)所和射線裝置的生產(chǎn)、使用場(chǎng)所必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施。其人口處必須設(shè)置放射性標(biāo)志和必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、孤警裝置或者工作信號(hào)。

      在室外、野外從事放射工作時(shí),必須劃出安全防護(hù)區(qū)域,并設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人警戒。
      在地面水和地下水中進(jìn)行放射性同位素試驗(yàn)時(shí),必須事先經(jīng)所在省級(jí)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。
     第十二條 放射性同位素不得與易燃、易爆、腐蝕性物品放在一起,其貯存場(chǎng)所必須采取有效的防火、防盜、防泄漏的安全防護(hù)措施,并指定專人負(fù)責(zé)保管。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí)必須進(jìn)行登記、檢查,做到帳物相符。

     第十三條 從事放射性同位素的訂購(gòu)、銷售、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥和借用的單位或者個(gè)人,必須持有許可登記證并只限于在許可登記的范圍內(nèi)從事上述活動(dòng),并向同級(jí)衛(wèi)生、公安部門(mén)備案。嚴(yán)禁非經(jīng)許可或者在許可登記范圍之外從事上述活動(dòng)。

     第十四條 進(jìn)口裝備有放射性同位素的儀表的單位或者個(gè)人,必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、公安、環(huán)境保護(hù)部門(mén)登記備案;進(jìn)口含有超過(guò)放射性害免水平的礦品、成品、消費(fèi)品的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向口岸所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)放射性監(jiān)測(cè)檢查。

      凡從事含有放射性的來(lái)料加工工作的單位和個(gè)人,涉及到放射性為水、廢氣、固體廢物排放的,必須事先向所在省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門(mén)遞交環(huán)境影響報(bào)告表(書(shū)),經(jīng)批準(zhǔn)后,到所在縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理許可證,并向公安部門(mén)登記。

     第十五條 箍運(yùn)、承運(yùn)和自行運(yùn)輸放射性同位素或者裝過(guò)放射性同位素的空容器,必須按國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定進(jìn)行包裝和劑量檢測(cè),經(jīng)縣以上運(yùn)輸和衛(wèi)生行政部門(mén)核查后方可運(yùn)輸。
     第十六條 生產(chǎn)裝有放射性同位素的設(shè)備、射線裝置、放射防護(hù)器材,必須符合放射防護(hù)要求,不合格的產(chǎn)品不得出廠。
     第十七條 生產(chǎn)含有放射性物質(zhì)的消費(fèi)品、物料和伴有產(chǎn)生X射線的電器產(chǎn)品,必須符合放射防護(hù)要求,不合格的產(chǎn)品不得銷售。
     第十八條 用放射性同位素和射線裝置輻照食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器材和其他應(yīng)用于他人體的制品,必須符合國(guó)家衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
     第十九條 對(duì)受檢者和患者使用放射性同位素或者射線進(jìn)行診斷、治療、檢查時(shí),必須嚴(yán)格控制受照劑量,避免一切不必要的照射。
     第二十條 放射工作單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康管理的規(guī)定。
     第二十一條 對(duì)已從事和準(zhǔn)備從事放射工作的人員,必須接受體格檢查,并接受放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和法規(guī)教育,合格者方可從事放射工作。
     第四章 放射事故管理
     第二十二條 國(guó)家對(duì)放射性同位素與射線事故(簡(jiǎn)稱放射事故),實(shí)行分級(jí)管理和報(bào)告、立案制度。
     第二十三條 發(fā)生放射事故的單位,必須立即采取防護(hù)措施,控制事故影響,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并向縣以上衛(wèi)生、公安部門(mén)報(bào)告。對(duì)可能造成環(huán)境污染事故的,必須同時(shí)向所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告。

     第二十四條 發(fā)生放射事故的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)賠償受害者的經(jīng)濟(jì)損失及醫(yī)學(xué)檢查治療費(fèi)用,并支付處理放射事故的各種費(fèi)用。但如果能夠證明該損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)賠償責(zé)任。

     第五章 放射防護(hù)監(jiān)督
     第二十五條 縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本連區(qū)內(nèi)放射性同位素與射線裝置的放射防護(hù)監(jiān)督,其主要職責(zé)是:
     。ㄒ唬┴(fù)責(zé)對(duì)放射工作監(jiān)督檢查;
     。ǘ┙M織實(shí)施放射防護(hù)法規(guī);
     。ㄈ⿻(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理放射事故;
     。ㄋ模┙M織放射防護(hù)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和法規(guī)教育;
     。ㄎ澹┨幚矸派浞雷o(hù)監(jiān)督中的糾紛。
     第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)放射性同位素和含有放射源的射線裝置在應(yīng)用中排放放射性廢水、廢氣、固體廢物實(shí)施監(jiān)督,其主要職責(zé)是:
      (一)審批環(huán)境影響報(bào)告表(書(shū));
      (二)對(duì)廢水、廢氣、固體廢物處理進(jìn)行審查和驗(yàn)收;
      (三)對(duì)廢水、廢氣、固體廢物排放實(shí)施監(jiān)督監(jiān)測(cè);
     。ㄋ模⿻(huì)同有關(guān)部門(mén)處理放射性環(huán)境污染事故。
     第二十七條 縣以上公安部門(mén)對(duì)放射性同位素應(yīng)用中的安全保衛(wèi)實(shí)施監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:
     。ㄒ唬┑怯浄派湫酝凰睾头派湓矗
     。ǘz查放射性同位素及放射源保存、保管的安全性;
      (三)參與放射事故處理。
     第二十八條 縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)放射防護(hù)監(jiān)督員。放射防護(hù)監(jiān)督員由從事放射防護(hù)工作,并具有一定資格的專業(yè)人員擔(dān)任,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)任命。
     第二十九條 放射防護(hù)監(jiān)督員有權(quán)按照規(guī)定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)放射工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并可以按照規(guī)定采樣和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞,對(duì)涉及保密的資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密規(guī)定執(zhí)行,并負(fù)有保密責(zé)任。

     第三十條 放射防護(hù)監(jiān)督員必須嚴(yán)守法紀(jì)、秉公執(zhí)法,不得玩忽職守、徇私舞弊。
     第六章 處罰
     第三十一條 對(duì)違反本條例的單位或者個(gè)人,縣以上衛(wèi)生行政部門(mén),可以視其情節(jié)輕重,給予警告并限期改進(jìn)、停工或者停業(yè)整頓,或者處以罰款和沒(méi)收違法所得,直至?xí)膊块T(mén)吊銷其許可登記證的行政處罰。

      在放射性廢水、廢氣、固體廢物排放中造成環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,由省自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護(hù)部門(mén),按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行處罰。
     第三十二條 當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門(mén)給予的行政處罰不服的,在接到通知書(shū)之日起十五日內(nèi),可以向決定處罰的行政部門(mén)的上一級(jí)行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,但對(duì)放射防護(hù)控制措施的決定,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的,在收到復(fù)議書(shū)之日起十五日內(nèi),可以向人民法院起訴;對(duì)行政處罰不履行又逾期不起訴的,由決定處罰的行政部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

     第三十三條 由于違反本條例而發(fā)生放射事故尚未造成嚴(yán)重后果的,可以由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰條例》予以處罰;對(duì)造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      利用放射性同位素或者射線裝置進(jìn)行破壞活動(dòng)或者有意傷害他人,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
     第七章 附則
     第三十四條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
      放射性同位素-指不包括作為核燃料、核原料、核材料的其他放射性物質(zhì)。
      射線裝置-指X線機(jī)、加速器及中子發(fā)生器。
      伴有產(chǎn)生X線的電器產(chǎn)品--指不以產(chǎn)生X線為目的,但在生產(chǎn)或使用過(guò)程中產(chǎn)生X線的電器產(chǎn)品。
     第三十五條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、公安部門(mén)根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
     第三十六條 本條例由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、公安部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
     第三十七條 本條例自已知數(shù)之日起旅行。一九七九年二月二十四日衛(wèi)生部、公安部、國(guó)家科委發(fā)布的《放射性同位素工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》同時(shí)廢止。

    放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例的相關(guān)產(chǎn)品:

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