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    該如何看待核電廠運行事件通報

    2016/10/27 11:00:14

    國家核安全局10月21日的一則核電廠運行事件例行通報,再度觸動公眾的敏感神經(jīng)。對此,國家核安全局核電安全監(jiān)管司司長湯搏10月26日對澎湃新聞解釋稱,這僅是一項常規(guī)的信息公開,國內(nèi)各核電廠的運行事件只要達到核安全法規(guī)的報告準(zhǔn)則就必須上報核安全局。目前核安全局接到的事件報告大部分是0級事件,公眾不必為此過分擔(dān)憂。

    10月21日,國家核安全局在其官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于近期核電廠人員行為導(dǎo)致運行事件情況的通報》(下稱《通報》)!锻▓蟆贩Q,近期,若干核電廠在運行期間發(fā)生由于人員誤碰或誤操作等行為導(dǎo)致的運行異;蜻\行事件,甚至觸發(fā)反應(yīng)堆停堆。在對部分典型事件進行分析之后,核安全局對核電廠運營方提出了強化核安全意識、提高工作人員技能水平等一系列要求。

    核電安全無小事,核電行業(yè)的特殊性使得任何風(fēng)吹草動都極易引發(fā)公眾疑慮。事實上,從上世紀(jì)90年代開始,中國就一直在實施核電廠事件報告制度。不同的是,過去由于條件所限,各核電廠上報的歷次運行事件匯總在每年公布的核安全年報中,F(xiàn)在,國家核安全局在接到核電廠運行事件報告后,信息公開透明更為及時。

    事件通報僅為常規(guī)的核安全信息公開

    湯搏對澎湃新聞介紹說,《民用核設(shè)施監(jiān)督管理條例》實施細則之一《核電廠運營單位報告制度》中,對各核電廠必須向核安全局報告的運行事件有著詳細規(guī)定!爸灰_到報告準(zhǔn)則就要報給核安全局!

    《核電廠運營單位報告制度》顯示,核電機組運行時,必須滿足核電廠技術(shù)規(guī)格書規(guī)定的運行限制條件。一旦出現(xiàn)偏離,或者某個安全重要系統(tǒng)或設(shè)備不能使用或運行參數(shù)不到規(guī)定值,并在規(guī)定時間內(nèi)不能恢復(fù)正常而導(dǎo)致停堆,應(yīng)該向國家核安全局報告。營運單位必須在事件發(fā)生后24小時內(nèi)口頭通告國家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站。

    此外,《核電廠運營單位報告制度》規(guī)定,營運單位應(yīng)以公函形式在事件發(fā)生后30天內(nèi)向國家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站遞交事件報告。報告內(nèi)容包括:核電廠名稱和核電機組編號、事件報告編號、始發(fā)事件、事件發(fā)生時間和結(jié)束時間等。對于復(fù)雜事件,如果國家核安全局認為原事件報告不夠詳細,營運單位應(yīng)該根據(jù)所指定的范圍和內(nèi)容提交補充報告。

    按照國際原子能機構(gòu)的規(guī)定,核事件分為1至7級,其中1至3級為事件,4至7級為事故。0級事件則為1級以下的非等級事件,從安全角度無需考慮,僅供糾正偏差和經(jīng)驗反饋。


    “現(xiàn)在報給我們的事件大部分都是0級事件!睖f。截至目前,中國大陸所有運行核電機組未發(fā)生過國際核與輻射事件分級表2級以上事件和事故。

    針對《通報》中所羅列的核電廠運行事件,中廣核新聞發(fā)言人黃曉飛對回應(yīng)稱,“本次公布的一批與中廣核集團相關(guān)電站的0級運行事件,都是我們根據(jù)核安全法規(guī)和國際核事件分級表,在事件發(fā)現(xiàn)后,主動向國家監(jiān)管部門報告的事件,在事件發(fā)現(xiàn)并確認為0級事件的2個工作日(節(jié)假日72小時)內(nèi),我們還主動在相關(guān)核電站官網(wǎng)的‘核與輻射安全信息’欄目公開了事件信息!

    黃曉飛表示,安全是核電的生命線。中廣核高度重視現(xiàn)場的每一項工作,發(fā)現(xiàn)任何與技術(shù)規(guī)范有偏差的情況,經(jīng)反復(fù)核查后,均會及時、主動地向國家監(jiān)管部門報告!拔覀円厌槍ο嚓P(guān)事件,認真組織分析、開展糾正偏差和經(jīng)驗反饋。同時,我們將以此為鑒,進一步加強安全文化建設(shè),針對性的開展防人因失誤技能培訓(xùn),持續(xù)提升機組安全管理水平。”

    從國內(nèi)某核電廠運行人員處了解到,對于發(fā)現(xiàn)的運行事件,如果瞞報,性質(zhì)非常嚴重;痣、甚至任何其他工業(yè)項目,安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)都沒有核電行業(yè)高。之所以要公開0級事件,一方面是出于信息透明公開的要求,另一方面,也是為了給其他核電廠以一種經(jīng)驗反饋和警示。

    中國核電22年無事故

    國際原子能機構(gòu)(IAEA)數(shù)據(jù)顯示,自1986年切爾諾貝利核泄漏事故發(fā)生后,僅3個國家加入擁有核電的隊伍中來,分別是中國、墨西哥和羅馬尼亞。

    正是由于中國是在切爾諾貝利核泄漏事故發(fā)生之后運營核電的,因此中國的核電安全標(biāo)準(zhǔn)定得相當(dāng)高。

    自大亞灣核電站1994年2月1日實現(xiàn)商業(yè)運營以來,中國當(dāng)前在運核電機組數(shù)達34臺。根據(jù)國際原子能機構(gòu)的評級,中國核電商業(yè)運行至今22年的時間,還從未發(fā)生過一次2級或者2級以上的核電事件或事故。

    根據(jù)路透社的數(shù)據(jù),世界上已經(jīng)發(fā)生過2級及2級以上核電安全事件或者事故的國家分別是:美國1次5級,加拿大1次5級,英國1次3級1次5級,法國1次4級1次2級,西班牙1次3級,比利時1次4級,俄羅斯1次6級1次4級,烏克蘭1次7級(切爾諾貝利),土耳其1次3級,匈牙利1次3級,斯洛伐克1次4級。而日本包括福島核電事件在內(nèi),有1次7級,1次4級,2次2級。

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